Aggiornamenti normativi

L’articolo 1 del D.L. 76/2020 ribadisce la...

L’articolo 1 del D.L. 76/2020 prevede  una disciplina dettata specificamente per il periodo emergenziale  connesso alla pandemia da Covid-19, che nondimeno, nel periodo finale, ribadisce la cogenza (“comunque nel rispetto”) del principio di rotazione previsto in via ordinaria per gli affidamenti dei contratti sotto soglia (art. 36 comma 2 lett. b del D. Lgs. n. 50/2016). Questo quanto ribadito da Tar Liguria, Sez. I, ...
Offerta tecnica non sottoscritta dalla mandante....

La stazione appaltante esclude costituendo RTI dalla gara, adducendo il fatto che le offerte tecniche sono state sottoscritte digitalmente solo dal legale rappresentante della mandataria e non anche da quello della mandante. Tar Liguria, Sez. I, 06/12/2021, n.1051, pur dando atto di giurisprudenza non univoca, accoglie il ricorso ed annulla l’esclusione: 10. Il Collegio è consapevole che, rispetto al difetto di sottoscrizione ...
L’ostensione documentale non può essere finalizzata...

L’ostensione documentale non può essere finalizzata all’esercizio di un controllo dell’operato dell’amministrazione, allo scopo di verificare eventuali e non ancora definite forme di lesione della sfera dei privati, atteso che l’interesse alla conoscenza dei documenti amministrativi deve essere comparato con altri interessi rilevanti, tra cui quello dell’amministrazione a non subire eccessivi intralci ne...
Sulla durata dell’esclusione ai sensi dell’articolo...

Alla luce di un’interpretazione costituzionalmente orientata e sistematica della normativa, nonchè del principio di proporzionalità di derivazione eurounitaria che pure governa la materia,  il Tar Piemonte ha stabilito che  il termine di tre anni di cui al comma 10-bis dell’articolo 80 del Codice[1] sia applicabile agli illeciti professionali contrattuali e alle condanne superiori ai tre anni stessi, mentr...
Il sottile confine tra subappalto e contratto...

L’interessante caso si riferisce ad una concessione del servizio di gestione dell’imposta comunale di pubblicità e diritti sulle pubbliche affissioni compresa l’attività di accertamento, relativa riscossione e materiale affissioni di manifesti. In fase esecutiva l’offerente secondo graduato compulsa l’amministrazione comunale affinché l’aggiudicataria possa essere considerata inadempiente,...
Subappalto qualificante della raccolta e trasporto...

 Appalto di servizi cimiteriali. Impresa viene esclusa dalla procedura per la mancanza di un requisito di idoneità previsto a pena di esclusione dal Disciplinare, vale a dire l’iscrizione all’Albo Nazionale dei Gestori Ambientali per la categoria n. 8. Tar Lombardia, Milano, Sez. IV, 30/11/2021, n. 2641 accoglie il ricorso ed annulla l’esclusione: 2.1 Nel primo ed articolato motivo di ricorso l’esponent...
Responsabilità contrattuale “da contatto amministrativo...

L’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato con Sentenza n.21 del 29 novembre 2021 ha stabilito il seguente principio di diritto :«nel settore delle procedure di affidamento di contratti pubblici la responsabilità precontrattuale dell’amministrazione, derivante dalla violazione imputabile a sua colpa dei canoni generali di correttezza e buona fede, postula che il concorrente abbia maturato un ragionevole affidame...
Valutazione dell’irrilevanza di un possibile...

L’appellante lamenta che la Commissione avrebbe dovuto escludere il RTI avversario, ovvero motivare la sua ammissione in gara – ai sensi dell’art. 80, comma 5, lettere c), c bis) e c ter), del codice dei contratti pubblici – con particolare riferimento alla sussistenza di un reato previsto dall’art. 6, comma 1, lett. g) del D.L. n. 172/2008 (miscelazione colposa di rifiuti pericolosi con rifiuti non pericolosi, in fa...
E’ legittimo che il Consorzio stabile possa...

E’ legittimo che il Consorzio stabile possa utilizzare, anche qualora operi nella veste di impresa ausiliaria, le risorse appartenenti alle imprese consorziate. Lo stabilisce il Tar Emilia Romagna respingendo il ricorso. La concorrente, non essendo in possesso di certificazione SOA in categoria OG 6 come era richiesto dalla lex specialis della gara, ha fatto ricorso all’istituto dell’avvalimento, facendosi “pres...
Congruità degli oneri di sicurezza aziendali

I costi della sicurezza dichiarati in offerta economica  devono essere rappresentativi  delle misure di tutela della salute e della sicurezza di tutti i lavoratori impiegati in appalto. Questo quanto ribadito dal Consiglio di Stato, per cui l’operatore economico deve rappresentare tutti gli oneri di sicurezza che incidono sui costi di esecuzione. Ecco la sintesi di Consiglio di Stato, Sez. V, 26/11/2021, n. 7912: Inoltre, il TA...
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